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关于开展农村“家园清洁行动”百日整治工作的通知
发布时间:2006/10/10 10:03:35

中共永安市委办公室  永安市人民政府办公室

关于开展农村“家园清洁行动”

百日整治工作的通知
    
    各乡镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市委各部、委、办、局,市直各办、局(公司),各人民团体,驻永中央、省、三明市属企事业单位:
    根据《福建省人民政府关于在全省农村开展家园清洁行动的通知》(闽政文〔2006〕359号)精神及我市第二次新农村建设工作现场会的要求,经市委、市政府研究,决定在全市农村开展以“三清六改”为主要内容的“家园清洁行动”百日整治工作。具体事项通知如下:
     一、明确目标,加大宣传,精心组织开展“家园清洁行动”百日整治工作
    “家园清洁行动”百日整治工作主要目标是:从2006年10月开始,利用三个月时间,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改沟、改圈、改路、改厨)为主要内容,基本完成15个乡镇和228个村庄环境整治,重点抓好新农村建设80个示范试点整治村的整治,完善村庄环境卫生基础设施,健全农村垃圾清运和无害化处理长效机制,逐步实现农村“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境净化”。
    各乡镇(街道)、有关部门要高度重视“家园清洁行动”百日整治工作,把这项工作摆上重要议事日程,认真研究,周密部署,采取积极有效的措施全面推进。要把“家园清洁行动”百日整治工作和广泛开展群众性精神文明创建活动有机结合起来,努力倡导科学、健康、文明的生活方式,充分利用宣传媒体、宣传工具,通过在广播电视上开辟专栏、刷写固定标语、编印农村人居环境宣传画等形式宣传,使“家园清洁行动”百日整治工作深入人心,做到家喻户晓,人人皆知,不断提高全民的村容整洁意识,规范农村日常行为。各社会群团组织要广泛组织动员广大青年志愿者、学生、妇女和社会各界参与“家园清洁行动”百日整治工作,努力营造良好的氛围。要大力弘扬优良传统,通过村规民约,形成人人“爱卫生、爱家园”的良好氛围,树立社会主义农村新风尚。
    二、突出重点,强化措施,全力推进“家园清洁行动”百日整治工作
    1、要着力解决农村脏、乱、差现象。要全面清除道路、沟渠、公共场所、房屋内外的生产废料和生活垃圾,加大沟渠河道的清淤疏通力度,完善村内沟渠建设,对集镇中心、村庄内外乱堆、乱放现象要进行全面清理,村庄外的秸杆实行集中堆肥,村庄内及沿街主道的建材和杂物按指定地点或农户院中存放,沿街摊点按指定地点摆放,做到环境美观、道路通畅、庭院整洁、河道通畅,沟渠顺畅。同时,要对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所进行全面清理,对违章搭盖房及“空心房”全部拆除,对尚可利用的房屋允许依法流转,对具有历史文脉和文物价值的古街巷、古桥、古祠堂、古民居、古牌楼以及风水林等进行修缮保护。
    2、要大力实施“一池三改”工程。要积极发展农村清洁能源技术,按照集中连片要求,以沼气池建设带动农村改厕、改厨、改圈,美化庭院环境。要大力推广秸杆气化、沼气罐装等新技术,推广新池型,提高沼气池效益,推动农村沼气建设,确保全市年内新建设沼气池1000口,卫生厕改造率达到90%以上,农村基本实现农村人畜分离。
    3、要加快农村路网建设。各乡镇、街道要结合各自实际做好规划,逐步实现农村路网全部硬化。村组道路,要根据各乡镇、村的实际财力进行分类指导、分步实施、逐步硬化;宅间主道,要以水泥路面为主,做到合理布局,主次分明,全部硬化;进户路,要立足节约成本,因村而异,采取多形式建设,既可铺设水泥路,也可就地取材用石子、鹅卵石等铺筑路面,实现户户相连、户路相通。
    4、要切实改善农村人畜用水。按照统一规划、多种形式、分步实施的要求,引导农民积极投工投劳,着力抓好农村安全饮水工程。年内全市50个示范试点村要根据不同地域条件,采用引山泉、小型自来水等方式使村民全部用上洁净水,有条件的地方实现集中供水。
    5、要大力推进农村绿化、亮化工程。要动员全市社会力量,大力开展农村路旁、村旁、屋旁、河旁等村庄“四旁”绿化、庭院绿化工作,鼓励农民在院内种植花草、绿化树或盆景等,把绿色引入庭院、引入家居,逐步使村庄绿化覆盖率达到30%以上。同时,要积极做好村庄居住区主干道和公共场所的路灯安装工作,实现村民聚居区和村、镇主干道路灯安装率达到60%以上。
    6、要建立卫生管理长效机制。各乡镇(街道)要结合各地实际,建立有效的垃圾处理模式。城郊村应采用“村收集、街道中转、市处理”模式;集镇周边村宜采用“村收集、乡镇处理”模式;边远山区交通不便的村,以行政村为单位,采用“统一收集,就地分类,综合处理”模式。同时,要加快垃圾池、垃圾桶等基础设施建设步伐,建立健全村庄保洁员队伍,实现农村垃圾统一收集、定点存放、定时清运、科学处理,并依托各村新农村服务站、村老人协会引导村民建立自主的卫生管理机制,定期组织开展卫生评比活动,使农村生活垃圾处理走上经常化、制度化、规范化轨道。
    三、加强领导,齐抓共促,确保“家园清洁行动”百日整治工作落到实处
    “家园清洁行动”百日整治工作任务重、涉及面广,各乡镇(街道)和有关部门要通力协作,齐抓共促,切实抓好工作落实。市委办、政府办、市新农村办、市建设局、市爱卫办负责统筹协调,组织督查落实,每月组织通报一次“家园清洁行动”百日整治工作开展情况,并将督查情况作为年底新农村建设考评的重要依据;各乡镇(街道)、行政村要积极筹措整治资金,确保资金投入,市财政局、市新农村办、市发改局、市建设局要统筹资金,支持农村基础设施项目建设,对整治工作开展较好的行政村,在安排新农村专项资金时采取“以奖代补”的方式给予补助;市交通局要组织实施好乡村道路建设和村村通工程;市公路局要负责国道、省道、县道的整治工作;市水利局要负责主要流域的清理和农村安全饮水工程建设;市林业局要根据乡镇需要做好绿化苗木的筹备、调运工作;市农业局要牵头沼气工程的落实工作;市畜牧水产局负责畜禽养殖污染的治理工作;市卫生局负责开展农村“爱国卫生运动”,普及卫生科学知识;市环保局要加强环保执法,加强农村污染的防治工作;团市委、市妇联要号召基层组织积极参与“家园清洁行动”百日整治工作;市委宣传部、市广电局、永安电视台要加大对“家园清洁行动”百日整治工作的宣传报道。各级各部门要大力支持“家园清洁行动”百日整治工作,各挂村部门(单位)和驻村工作队要立即深入所挂村协助村“两委”开展工作,并在人力、物力、财力等方面给予帮助;各乡镇(街道)要负责落实完成本辖区“家园清洁行动”百日整治工作治理任务,建设垃圾中转站或垃圾无害化处理场,配备环卫作业队伍,建立乡镇垃圾清运保洁制度;各行政村负责制定工作计划,组织村民开展区域内“家园清洁行动”百日整治工作。


                                                  中共永安市委办公室
                                                 永安市人民政府办公室
                                                  2006年10月9日


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