现在位置: 首页 >> 新闻动态 >> 公告通知 >> 正文

中共三明市委办公室 三明市人民政府办公室
关于印发农村“六大员”管理考评办法的通知
发布时间:2006/11/21 11:56:00

    明委办发 [2006]16号 
  
  
中共三明市委办公室 三明市人民政府办公室 
关于印发农村“六大员”管理考评办法的通知 
  
各县(市、区)委、人民政府,市直有关单位: 
现将《三明市村级农民技术员管理考评办法》、《三明市村级社会治安综合治理协管员管理考评办法》、《 三明市村 (居)计划生育管理员管理考评办法》、《 三明市村级国土资源和规划建设环保协管员管理考评办法》、《 三明市乡村医生管理考评办法》、《 三明市村级文化协管员管理考评办法》印发给你们,请认真贯彻执行。农村“六大员”各业务主管部门应将考评情况及时向市推进社会主义新农村建设工作领导小组办公室反馈。 
中共三明市委办公室 
三明市人民政府办公室 
2006年9月14日 
三明市村级农民技术员管理考评办法 
  
为进一步提高村级农民技术员的素质和服务能力,充分发挥村级农技员的作用,完善村级农民技术员队伍建设,更好地服务社会主义新农村建设,现根据省政府《关于加强村级农民技术员队伍建设的通知》(闽政文 [2004]351号)精神, 以及省委办公厅、省政府办公厅《转发省委农办等五部门关于加强农村“五大员”队伍建设意见的通知》(闽委办 [2006]6号)的要求, 结合我市实际,制定本办法。 
一、组织领导 
考评工作由 市农办牵头,会同市农业局、林业局、畜牧水产局等部门 组成考评小组,开展村级农民技术员年度考评工作。 考评工作实行年度考核和任期考核,年度考核一年一次,任期考核 3年一次。 
二、考评内容 
1、办公场所、设施、资料情况; 
2、开展方针、政策宣传及参加培训情况; 
3、农、林、牧、渔业和水利技术指导、推广、服务和“五新”知识传播工作; 
4、农情信息的采集、上报、调查与统计工作; 
5、积极参与组织行业专业合作组织与专业技术协会,带头开展农业技术成果试验、示范与推广工作; 
6、工作业绩情况。 
三、考评形式 
考评采取听、查、评相结合的办法,对各村村级农民技术员履行职责、工作态度、参加培训、示范带动作用等情况进行综合考评,一是听取各乡镇政府对所辖村级农民技术员工作情况汇报;二是农、林、牧业村级农民技术员按专业分组进行述职;三是查阅有关资料;四是随机走访群众了解村级农民技术员工作情况;五是采用百分制对每位农民技术员工作情况进行量化考评。 
四、考评步骤 
考评采取“自查、复核、评议、确定”四个步骤进行。各乡镇政府对本辖区农民技术员工作开展情况,农民技术员按考评细则对自己履行职责情况进行自查、自评,并分别形成书面报告;考评组根据考评细则有关要求进行复核;考评后,经综合评议,确定考评等次。考评结果报县(市、区)农办备案。 
五、考评的等次和奖惩 
考评结果分优秀、合格、不合格 3个等次,考评得分90分以上为优秀,70分-90分为合格,考评得分在70分以下的为不合格。乡镇对村级农民技术员考评结果予以通报,对考评优秀的给予表彰奖励,对考评不合格的予以解聘。 
六、村级农民技术员的续聘、解聘和补聘工作 
经考核优秀或合格的村级农民技术员予以续聘,不合格的村级农民技术员按规定程序予以解聘。 
1、续聘工作。 经考核优秀或合格的村级农民技术员,由考核组签署考核意见后,由原聘用单位在《福建省村级农民技术员证书》上盖章确认后即为续聘。 
2、解聘程序。 经考核不合格的村级农民技术员,由所在乡(镇)报县(市、区)业务主管部门复核后,将解聘意见反馈给所在村委会予以解聘,同时将解聘情况报县 (市、区) 农办备案。 
3、补聘工作。 各地因解聘出现缺额和未足额选聘村级农民技术员的,请根据闽农办 [2005]2号文通知要求按选聘程序完成补聘工作,并将补聘情况按规定程序报至省农办和财政厅。 
续聘和补聘的名额重点用于畜牧专业和各地紧缺专业。一名村级农民技术员只能聘任一个专业, 不得身兼数职。 
七、 其他 
1、本办法由三明市农办负责解释。 
2、本办法自公布之日起施行。 
附:村级农民技术员考评细则 
 
 
村级农民技术员考评细则 

  
    序号 
    考评项目 
    基准分 
    考评内容 
    检查方法 
  
  
    1 
    办公场所、设施与管理 
    17分 
    (1)有固定的办公场所(6分) 
    实地查看 
  
  
    (2)配备必要的办公设施(6分) 
    实地查看 
  
  
    (3)表、薄、册及其他资料齐全(5分) 
    实地查看 
  
  
    2 
    农村方针政策宣传及参加学习培训 
    20分 
    (1)积极宣传党和政府在农村的各项方针政策,引导村民勤劳致富(6分) 
    实地调查走访 
  
  
    (2)将有关宣传资料分发到户、张贴到位,并做好宣传栏的内容更新及日常管护工作(6分) 
    实地走访 
        与查看 
  
  
    (3)积极参加农林函授等各类中专学历学习和各种农民技术培训,并获得绿色证书(5分) 
    查阅相关资料 
  
  
    (4)取得农民技术职称(3分) 
    查阅相关资料 
  
  
    3 
    农业技术指导、推广与服务和“五新”知识传播 
    26分 
    (1)服从农业、林业、畜牧水产及水利业务主管部门的工作安排,爱岗敬业(5分) 
    实地调查走访 
  
  
    ( 2)根据农事季节,深入生产一线开展农业技术、林业技术与生产经营、畜禽养殖技术指导(6分) 
    实地调查走访 
  
  
    (3)认真做好农业病虫害防治、动物疫情防控、水利设施管护、防汛抗旱及森林防火工作;(6分) 
    实地调查走访 
  
  
    (4)积极开展“五新”[新技术、新品种、新(农)药、新化肥、新机具]知识传播,并且每年推广3项以上(5分) 
    实地查看 
  
  
    (5)带领1-2户科技示范户(4分) 
    实地查看 
  
  
    4 
    农情信息采集、上报、调查与统计 
    17分 
    (1)积极收集和提供当地主要农林畜产品供求信息,为村民提供农林畜产品销售市场信息服务(6分) 
    查阅相关资料 
  
  
    (2)及时提供准确的农业生产基本数据(6) 
    查阅相关资料 
  
  
    (3)协助有关部门做好其他农林及疫情信息的调查和统计工作,当好行业统计联络员和信息员(5分) 
    查阅相关资料 
  
  
    5 
    参与、组织行业专业合作组织与专业技术协会,带头开展农业新技术试验示范 
    20分 
    (1)积极参加县(市、区)、乡镇专业合作组织活动(5分) 
    实地调查走访 
  
  
    (2)引导本村各类专业大户组建村级行业专业技术协会(4分)或营销队伍(3分) 
    实地调查走访 
  
  
    (3)带头积极参加县、乡农业、林业、畜牧水产部门布置的各种试验、示范(4分) 
    查阅相关资料 
  
  
    (4)各种新技术试验、示范按要求操作,并保质保量完成任务(4分) 
    查阅相关资料 
  
  
    6 
    工作业绩显著 
    另外 
        加分 
    获得乡镇以上先进个人给予加分,乡级 3分、县级5分、市级8分、省级10分 
    查阅相关资料 
  


三明市村级社会治安综合治理协管员管理考评办法 
  
为切实加强我市村级社会治安综合治理协管员队伍建设和管理,提高综治协管员的工作能力,确保农村社会治安综合治理各项措施落到实处。根据福建省委政法委、省综治委办公室《关于建立村级社会治安综合治理协管员队伍的通知》(闽综治办 [2006]19号)要求,结合我市实际,制定本《办法》。 
一、组织领导 
考评工作 由各县(市、区)综治委牵头,会同公安局、司法局等相关部门成立考评小组,在每年的年终 对各村综治协管员进行考评,市综治委将结合年终综治、平安建设检查考评时进行抽查。 
二、考评内容 
1、办公有地点; 
2、宣传工作到位; 
3、职责明确; 
4、 制度落实; 
5 、成效明显。 
三、考核方法 
主要采取听、查、访、评的考核方法。听:听取村委对本村综治协管员工作情况的汇报;查:查阅综治协管员在平安建设工作和综治工作中所积累的原始资料;访:走访了解村民对本村综治协管员工作的满意度;评:在听、查、访的基础上,考评小组对各村综治协管员进行综合评议。 
四、考评的等次 和奖惩 
考评结果分优秀、合格、基本 合格和不合格 4个等次。考评得分在95分以上的为优秀,80分-94分为合格,60分-79分为基本合格,得分在60分以下的为不合格。 
考评等次确认后予以通报,对考评优秀的给予表彰奖励,对考评不合格的予以 解聘。 
五、续聘、解聘、补聘工作 
经考核优秀或合格的村级综治协管员予以续聘,不合格的村级综治协管员按规定程序予以解聘。 
1、续聘工作。 经考核优秀或合格的村级综治协管员,由考核组签署考核意见后即为续聘。 
2、解聘程序。 经考核不合格的村级综治协管员,由所在 村支部、村委会提出意见报乡镇(街道)综治委审查解聘,并报县(市、区)综治办备案。 
3、补聘工作。 因解聘出现缺额,请根据闽综治办 [2006]19 号文通知要求按选聘程序完成补聘工作。 
六、 其他 
1、本办法由三明市社会治安综合治理委员会负责解释。 
2、本办法自公布之日起施行。 
附: 村级社会治安综合治理协管员考评细则 
 
 
村级社会治安综合治理协管员考评细则 

  
    序号 
    考评项目 
    基准分 
    考评内容 
    检查方法 
  
  
    1 
    办公有 
        地 点 
    20 
    (1)村里设有平安办(5分) 
    实地查看 
  
  
    (2)平安办有对外挂牌、室内有平安创建工作展示牌(5分) 
    实地查看 
  
  
    (3)表、簿、册齐全(5分) 
    实地查看 
  
  
    (4)配有必要的办公设施(5分) 
    实地查看 
  
  
    2 
    宣传工作到位 
    17 
    (1)户外醒目位置不少于一条固定平安建设宣传标语(2分) 
    实地查看 
  
  
    (2)户外不少于一面刷有平安村创建目标、创平安村责任区示 意 图(4分),有法制宣传栏 、法制宣传骨干 (3分) 
    实地查看 
  
  
    (3)做好反邪教警示宣传教育活动等(2分) 
    查阅相关资料 
  
  
    (4)各级印发的各种宣传资料分发、张贴到户(6分) 
    实地查看 
  
  
    3 
    职责明确 
    28 
    (1)村两委对创建工作有制定年度工作计划,半年有小结,年终有总结(3分) 
    查看相关资料 
  
  
    (2)村级综治协管员各类表簿册纪录完整、详实(5分) 
    查看相关资料 
  
  
    (3)排查、报告全村的治安稳定信息和群众的意见、建议到位(3分) 
    听汇报、 查阅表簿册等相关资料 
  
  
    (4)组织村民进行治安巡逻、开展群防群治(3分) 
  
  
    (5)排查调处本村群众矛盾纠纷并受理投诉(4分) 
  
  
    (6)协助做好流动人口管理、刑释解教人员、社会闲散青少年教育管理(4分) 
  
  
    (7)组织平安中心户长开展经常性活动(3分) 
  
  
    (8)县、乡综治委(办)部署的其它工作(3分) 
  
  
    4 
    制度落实 
    11 
    (1)月例会制度建立并落实(3分) 
    实地查看 
        相关资料 
  
  
    (2)矛盾纠纷排查调处制度健全并落实(3分) 
  
  
    (3)按要求参加县(市、区)组织的有关综治业务培训(3分) 
  
  
    (4)节假日值班制度落实(2分) 
  
  
    5 
    成效明显 
    24 
    (1)无危害国家安全案件(1分),无“八类”严重犯罪案件(3分),无黑恶势力案件(1分) 
    (1)(2)(3)政法部门、信访部门提供情况并核实 
        (4)通过电话或实地测评 
  
  
    (2)无在校生犯罪、无外来人员犯罪、无释解人员重新犯罪(4分) 
  
  
    (3)无重大群体性事件(3分),无越级到省、市群体上访事件发生 
        (2分) 
  
  
    (4)群众对平安建设的知晓率达80%(5分),群众对社会治安的满意率达90%(5分) 
  

  

三明市村 (居)计划生育管理员管理 考评办法 
  
为切实加强我市村 (居)计划生育管理员队伍建设和管理,充分发挥村(居)计生管理员队伍在宣传贯彻计划生育政策法规、落实计划生育各项工作的基础作用,根据福建省人口计生委《关于实行村(居)计划生育管理员用人制度改革的意见》(闽计生[2003]67号)要求,结合我市实际,制定本《办法》。 
一、组织领导 
考评工作由市人口与计生委牵头,会同市人事局等有关部门,成立村 (居)计划生育管理员工作考评小组,对村(居)计划生育管理员工作进行考评。考评工作实行年度考核和任期考核,年度考核一年一次,任期考核3年一次。 
二、考评内容 
1、工作态度 。包括工作责任心、工作作风和服务精神。 
2、业务素质。 包括人口计生政策法规、避孕节育、生殖保健等业务知识掌握情况,以及做群众工作的能力。 
3、计划生育工作水平。 考察村的计生工作整体水平。 
4、计划生育的常规工作。 包括查环查孕、避孕节育等措施的落实。 
5、信息收集报送工作。 包括本村(居)人口婚、孕、育、死亡等变动信息和人口流动信息。 
6、协助落实计生政策法规工作。 包括法定奖励、奖励扶助等政策的落实和生育证、独生子女证发放等工作。 
7、 流动人口的管理工作。 包括本村(居)流出人口和流入人口《婚育证明》的管理。 
8、计划生育的宣传教育工作。 包括计划生育政策、法规、避孕节育和生殖保健科普知识的宣传教育工作。 
9、“三结合”帮扶工作。 计生困难户的帮扶资金项目落实情况以及计生各项优惠政策、措施的落实情况。 
10、协助落实计生村务公开和村规民约工作。 
三、考评形式 
考评采取听、查、评相结合的办法,对各村协管员履行职责、协管能力、工作态度、参加培训、廉政建设等情况进行综合考评,一是听取各乡镇政府对所辖村 (居)计生管理员工作情况汇报;二是村(居)计生管理员进行述职;三是查阅有关资料;四是随机抽样,实地查看工作情况;五是采用百分制对每位计生管理员工作情况进行量化考评。 
四、考评步骤 
考评采取“自查、复核、评议、确定”四个步骤进行。各乡镇政府对本辖区计生管理员工作开展情况,计生管理员对自己履行职责情况进行自查,并分别形成书面自查报告;考评组根据考评有关要求组织进行复核,并逐项细化评分;考评后,经综合评议,确定考评等次。 
五、考评的等次和奖惩 
考评结果分优秀、合格、基本合格和不合格 4个等次,考评得分80分以上为合格,60分-79分为基本合格,考评得分在60分以下的为不合格;在合格中,考评得分在乡镇前三名的为优秀。 
考评等次确认后予以通报,对考评优秀的给予表彰奖励,对考评不合格的予以解聘。发现违法违纪行为,经调查属实的,实行一票否决,予以解聘,并移交相关部门进行查处。 
六、续聘、解聘工作 
经考核优秀或合格的村(居)计生管理员予以续聘,不合格的村(居)计生管理员按规定程序予以解聘。 
1、续聘工作。 经考核优秀或合格的村(居)计生管理员,由考核组签署考核意见后,由原聘用单位在《福建省村(居)计生管理员证书》上盖章确认后即为续聘。 
2、解聘程序。 经考核不合格的村(居)计生管理员,由所在乡(镇)报县(市、区)业务主管部门复核后,将解聘意见反馈给所在村委会予以解聘,同时将解聘情况报县(市、区)计生局备案。 
七、 其他 
1、本办法由三明市 人口与计划生育委员会 负责解释。 
2、本办法自公布之日起施行。 
附:村 (居)计划生育管理员考评细则 
 
 
村 (居) 计生管理员考评细则 

  
    序号 
    项 目 
    考核内容及评分标准 
  
  
    1 
    工作态度 
        10分 
    工作责任心强,服务及时热情得 2分。责任心不强酌情扣分,服务不及时1次扣0.5分,故意刁难群众1次扣1分。 
  
  
    亲人(包括子女、双方父母、兄弟、姐妹)自觉实行计划生育得 2分。违反计生政策不得分,无故 不落实相应的节育措施1人(次)扣1分。 
  
  
    准时参加乡镇计生例会及其他会议得 3分。迟到(早退)1次扣0.5分,缺席1次扣1分。 
  
  
    每月及时召开村计生例会且记录完整得 3分。缺开1次扣1分,不及时开1次扣0.5分;无记录1次扣1分,记录不规范1次扣0.5分。按村规定出满勤得3分。无故缺勤1次扣1分。 
  
  
    2 
    业务素质 
        10分 
    每月一测试一汇报,基本掌握生育政策、避孕节育和生殖保健和计生业务知识得 5分,按测试成绩折算分。能脱稿汇报村计生基本情况得5分,否则不得分。 
  
  
    3 
    计生工作水平 
        10分 
    合格村(计生协会一流村)能继续保持的 ,一般村或基本合格村能进步为合格村的,一般村能进步为基本合格村的得10分;基本合格村保持的得5分。合格村降为基本合格村或一般村的,基本合格村降为一般村的,一般村继续退步的扣10分,一般村保持原有水平的得2分。 
  
  
    4 
    避孕节育 
        落实情况 
        15分 
    全年 3次“双查”及时到位得8分。“双查”率达不到98%,每差1例扣1分,连续两轮拖欠每例扣2分。 
  
  
    节育手术及时完成得 5分。上环和常规结扎拖欠1例扣1分,二女扎拖欠1例扣2分。 
  
  
    有开展技术服务得 2分。村没有服务室扣0.5分,术后随访未达100%差1人扣0.5分。 
  
  
    5 
    统计报表 
        是否及时准确 
        28分 
    信息卡及其它台帐变动完整得 6分。无变动每月扣1分,项目无变动酌情扣1分。 
  
  
    信息报告单及其它报表及时完整得 4分。缺报1次扣1分,不及时1次扣0.5分。 
  
  
    反馈信息领送及时、完整得 3分。不及时、不完整1次扣0.5分。 
  
  
    人口出生统计准确率 100%得10分。出生人口漏报1人扣2分。 
  
  
    女性初婚及时准确上报,总人口统计 100%得5分,初婚漏报每例扣2分,总人口漏报每人扣0.5分。 
  
  
    6 
    生育管理 
        依法行政 
        12分 
    符合政策生育率达 100%得6分,总人口每1000人出现政策外生育每例扣2分。 
  
  
    《生育证》管理规范得 2 分。《生育证》办理不及时1次扣0.5分,持证生育怀孕三个月、婴儿出生一个月内未加注1本扣1分。 
  
  
    政策外生育个案报告填写和村务公开规范得 2分。个案报告缺或不规范1份扣0.5分,村务公开不及时1次扣0.5分,内容不规范每项扣0.5分。 
  
  
    《独生子女证》、奖励对象办理及时得 1分。不及时1例扣0.5分,无故缺办1例扣1分。 
  
  
    积极协助征收社会抚养费,全村当年征收率 70%以上得1分,否则不得分。 
  
  
    7 
    流动人口管理 
        5分 
    流动人口管理业务达到要求得 5分。流出人员《婚育证明》办证率达不到95%的1人扣0.5分,与村委会未100%签订协议的差1人扣0.5分;流出、流入人员台帐填写不清楚每项扣0.1分、 漏 1 人 扣 0.5分;流入人员《婚育证明》未审验或无《婚育证明》未列入管理1人扣0.5分,出租房或用工单位招用人员未与村委会签订协议1人扣0.5分。 
  
  
    8 
    宣传教育工作 
        5分 
    经常与中心户长联系沟通交流,群众知晓率达到要求且宣传教育业务规范得 5分。群众知晓率达不到85%扣2分;宣传访视每年未达2次,访视年未达100%,访视卡填写不规范每项各扣0.5分;人口学校、宣传栏每年未达4期 的每差1期扣0.5分;宣传品入户每年未达2次入户率未达100%各扣0.5分;宣传活动未记录1次扣0.5分。 
  
  
    9 
    三结合工作 
        2分 
    “三结合”帮扶工作业务达到要求得 2分。应帮扶对象未列入帮扶花名册不得分,帮扶项目、措施、责任人无填写1项扣0.5分,优惠证、卡填写不及时1人扣0.5分。 
  
  
    10 
    协会工作 
        5分 
    协会工作业务达到要求得 5分。理事会、小组长、会员、会员联系户花名册不健全每项扣0.5分,“三生”服务、“三评三比一活动”活动记录不全每次扣1分,协会小组园地滚动不及时差1组扣1分。 
  


三明市村级国土资源和规划建设环保协管员 
管理考评办法 
  
为切实加强我市村级国土资源和规划建设环保协管员队伍建设和管理,充分发挥村级协管员队伍在加强农村国土资源、规划建设和环境保护等方面的监督管理作用,确保各项工作的有效开展,按照《福建省人民政府关于建立村级国土资源和规划建设协管员队伍的通知》(闽政文 [2005]577号)和福建省国土资源厅、建设厅、环保局《关于贯彻福建省人民政府建立村级国土资源和规划建设协管员队伍通知的实施意见》(闽国土资文[2006]31号)要求,结合我市实际,制定本《办法》。 
一、组织领导 
考评工作由市国土资源局牵头,会同市建设局、城乡规划局、环保局等相关部门,成立村级国土资源和规划建设环保协管员工作考评小组,对各县(市、区)村级国土资源和规划建设环保协管员工作进行考评。考评工作实行年度考核和任期考核,年度考核一年一次,任期考核 3年一次。 
二、考评内容 
1、基本农田保护工作; 
2、国土、规划建设、环保日常巡查工作; 
3、协助查处违法案件工作; 
4、协助矛盾纠纷排查调处工作; 
5、地质灾害防治及环境突发事件、村镇建设工程安全隐患应急处理工作; 
6、协助做好征地拆迁、土地资源调查、土地登记发证、个人建房、村建、规划、环境保护等工作; 
7、相关法律法规、政策宣传工作; 
8、反映工作意见建议情况; 
9、学习培训情况; 
10、工作态度。 
三、考评形式 
考评采取听、查、评相结合的办法,对各村协管员履行职责、协管能力、工作态度、参加培训、廉政建设等情况进行综合考评,一是听取各乡镇政府对所辖村级协管员工作情况汇报;二是协管员进行述职;三是查阅有关资料;四是随机抽样,实地查看国土资源、规划建设、环保管理工作情况;五是采用百分制对每位协管员工作情况进行量化考评。 
四、考评步骤 
考评采取“自查、复核、评议、确定”四个步骤进行。各乡镇政府对本辖区协管员工作开展情况,协管员对自己履行职责情况进行自查,并分别形成书面自查报告;考评组根据考评有关要求组织进行复核,并逐项细化评分;考评后,经综合评议,确定考评等次。 
五、考评的等次和奖惩 
考评结果分优秀、合格、基本合格和不合格 4个等次,考评得分80分以上为合格,60分-79分为基本合格,考评得分在60分以下的为不合格;在合格中,考评得分在乡镇前三名的为优秀。 
考评等次确认后予以通报,对考评优秀的给予表彰奖励,对考评不合格的予以解聘。发现违法违纪行为,经调查属实的,实行一票否决,予以解聘,并移交相关部门进行查处。 
六、村级协管员的续聘、解聘和补聘工作 
经考核合格以上的村级协管员予以续聘,不合格的村级协管员按规定程序予以解聘。 
1、续聘工作。 经考核合格以上的村级协管员,由考核组签署考核意见后,由原聘用单位办理续聘手续。 
2、解聘程序。 经考核不合格或年龄在 55周岁以上或不再担任村两委干部的村级协管员,由所在乡(镇)国土资源所报县(市、区)国土资源局会同相关部门复核后,将解聘意见反馈给所在乡镇政府和村委会给予解聘,同时将解聘情况报市国土资源局备案。 
3、补聘工作。 各地因解聘出现缺额和未足额选聘村级协管员的,请根据省、市有关文件要求按选聘程序完成补聘工作,并将补聘情况按规定程序报至省国土资源厅和财政厅。 
七、 其他 
1、本办法由三明市国土资源局负责解释。 
2、本办法自公布之日起施行。 
附: 村级国土资源和规划建设环保协管员考评细则 
 
村级国土资源和规划建设环保协管员考评细则 

  
    序号 
    考核内容 
    分值 
    评分办法和标准 
    检查方法 
  
  
    1 
    基本农田 
        保护工作 
    13 
    发现一宗占用基本农田进行非农建设没有及时报告的扣 9分,对参与占用、破坏基本农田达到法定数量,触犯刑法的,将移交司法机关追究刑事责任;发现一块基本农田保护牌被破坏没有及时报告的扣1分。以上扣分扣完为止。 
    实地查看,查阅资料 
  
  
    2 
    国土、规划建设、 
        环保日常巡查工作 
    20 
    发现一宗违法用地、违章建筑没有及时报告的扣 3分;发现一起非法采矿没有及时报告的扣2分;发现破坏生态环境、风景名胜资源或工矿企业违法排污没有及时报告的扣2分。以上扣分扣完为止。 
    实地调查走访,查阅资料 
  
  
    3 
    协助查处 
        违法案件工作 
    10 
    不配合国土、规划建设、环保部门对违法案件进行查处的,发现一起扣 3分;阻碍案件查处的,发现一起扣5分。以上扣分扣完为止。 
    征询乡镇国土资源所、村建站打分 
  
  
    4 
    协助矛盾纠纷 
        排查调处工作 
    10 
    没有积极协助和主动做好矛盾纠纷调处的,发现一起扣 1分,扣完为止。 
    实地调查走访,查看相关资料 
  
  
    5 
    地质灾害防治及环境突发事件 
        应急处理工作 
    10 
    没有及时报告地质灾害险情或环境污染事故、环境安全隐患的,发现一处扣 2分;没有及时协助做好地质灾害隐患点监测、预报、组织避让的,酌情扣分。以上扣分扣完为止。 
    乡镇国土资源所、村建站打分 
  
  
    6 
    协助做好征地拆迁、土地资源调查、土地登记发证、 
        个人建房、村建、规划、环境保护等工作 
    10 
    积极协助做好征地拆迁、土地资源调查、土地登记发证、个人建房、村建、规划、环境保护等工作的得 10分,否则酌情扣分,扣完为止。 
    乡镇国土资源所、村建站打分 
  
  
    7 
    相关法律法规、 
        政策宣传工作 
    5 
    没有参加国土、规划建设、环保部门组织的宣传活动,一次扣 1分;没有经常向所在村干部、群众宣传国土资源、规划建设和环保有关法律法规、政策的扣2分。以上扣分扣完为止。 
    实地调查、 
        走访、查阅相关资料 
  
  
    8 
    反映工作意见 
        建议情况 
    2 
    能及时反映所辖村内群众、法人、其他组织对国土资源管理、村镇建设、环保工作的意见、建议的得 2分,否则酌情扣分。 
    实地调查走访,查阅相关资料 
  
  
    9 
    学习培训情况 
    4 
    认真学习有关业务知识,积极参加有关部门组织的各类业务培训的得 2分;参加业务考试合格的得2分。否则不得分。 
    查阅相关 
        资料 
  
  
    10 
    工作态度 
        和工作条件 
    16 
    责任心强,工作积极、主动并建立协管台帐或协管日志、表、簿、册及其他资料齐全的得 5分;能够主动与各相关部门联系沟通,促进工作顺利开展的得3分;否则酌情扣分。有固定的办公场所,并配备必要的办公设施得8分,否则不得分。 
    实地查看、 
        走访 
  


三明市乡村医生管理考评办法 
  
为切实加强我市乡村医生队伍建设和管理,充分发挥乡村医生在村级预防、保健、医疗等方面的作用,确保各项工作的有效开展,根据《福建省乡村医生主要职责》、《乡村医生从业管理条例》精神,结合我市实际,制定本《办法》。 
一、组织领导 
考评工作由市卫生局牵头组织,各县(市、区)卫生局成立乡村医生工作考评小组,分别对辖区范围内乡村医生工作情况进行考评,考评工作实行年度考核,即一年考核一次。 
二、考评内容 
1、医德医风; 
2、卫生所建设; 
3、业务水平。 
三、考评形式 
考评采取问、查、评相结合的办法,对乡村医生的医德医风、卫生所建设、业务水平等进行综合考评。一是询问乡村医生工作开展情况;二是实地察看现场,并查阅有关资料;三是采用百分制对每位乡村医生工作情况进行量化考评。 
四、考评步骤 
考评采取“检查、评议、确定”三个步骤进行。各乡镇卫生院根据《三明市乡村医生考评标准(试行)》对本辖区内乡村医生进行考核,并形成书面报告,报给各县(市、区)卫生局进行考评;考评后,经综合评议,确定考评等次。 
五、考评的等次和奖惩 
考评结果分优秀、合格、不合格三个等次,考评得分在 60分以下的为不合格,考评得分在乡镇前三名的为优秀。 
考评等次确认后予以通报,对考评优秀的给予表彰奖励,对考评不合格的予以限期整改。 
六、 其他 
1、本办法由三明市卫生局负责解释。 
2、本办法自公布之日起施行。 
附:乡村医生考评细则 
 
乡村医生考评细则 

  
    项目 
    内容要求 
    分值 
    评分方法 
  
  
    医 
        德 
        医 
        风 
        20分 
    1、严格遵守《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等相关法律法规,接受卫生行政部门和卫生院的监管。 
    5 
    违反法律、法规或不接受指导不得分 
  
  
    2、爱岗敬业,合理诊疗,不乱开处方,不乱收费。 
    8 
    发现违章一例扣 2分 
  
  
    3、积极做到首诊负责制,热情接待病人,文明行医,体贴病人。 
    3 
    病人投诉一次扣 1分 
  
  
    4、病人无投诉,群众满意率90%以上。 
    4 
    满意率 80%以下不得分,80%-90%得1分,90%以上得4分 
  
  
    卫 
        生 
        所 
        建 
        设 20分 
    1、医疗用房≥40平方米,各室规范,常规材料、设备齐全。 
    4 
    一项不达标扣 1分,常规材料、设备缺一项扣1分 
  
  
    2、卫生所环境整洁有序 
    4 
    不卫生扣 3分,药械摆放无序扣2分。 
  
  
    3、做好药品分类管理,无伪劣、霉变、过期药品。 
    4 
    药品无分类扣 2分,有伪劣霉变过期扣3分。 
  
  
    4、诊病有病历,开药有处方,收费有发票 
    4 
    缺一项扣 1分 
  
  
    5、各种表、薄、卡齐全,填写完整规范、记录准确,资料规范有序。 
    4 
    资料归档无序扣 2分,缺表卡扣2分,记录不准确扣1分。 
  
  
      
          
        业 
        务 
        水 
        平 
        60分 
    1、基础理论扎实,能掌握常见病、多发病诊疗技术,了解新知识、新进展。 
    3 
    随机提问,答错一题扣 1分 
  
  
    2、参加当地卫生行政部门举办的业务培训和卫生院例会、业务学习,各项考核(试)合格。 
    5 
    看记录,每少一次扣 1分,考核(试)不合格者扣3分 
  
  
    3、处方书写合格率达95%以上。 
    3 
    随机抽查,每降 5%扣1分,无书写处方不得分 
  
  
    4、严格医疗技术操作规程,无医疗事故。 
    5 
    发生医疗事故不得分 
  
  
    5、急、危重症病人转诊及时。 
    4 
    急、危重症病人未转诊扣 5分,转诊不及时扣3分,未按规定转上级医院扣2分 
  
  
    6、宣传卫生工作方针、政策和法规,开展健康教育,宣传计生和卫生防病知识。 
    9 
    无宣传资料一项扣 1分 
  
  
    7、协助新型农村合作医疗工作的开展。 
    7 
    不履行职责协助开展新型农村合作医疗不得分 
  
  
    8、开展中医药诊疗技术为农村居民服务。 
    5 
    无开展不得分 
  
  
    9、协助乡镇卫生院开展预防接种工作;执行传染病报告和防控,参与突发公共卫生事件的处置。 
    8 
    以卫生院数据为主,按比例扣分 
  
  
    10、承担妇幼保健工作,动员孕妇或追踪高危孕妇住院分娩,做好产后访视和母乳喂养随访,协助做好计划生育工作。 
    8 
    以卫生院数据为主,按比例扣分 
  
  
    11、协助村委会开展爱国卫生运动和“文明村镇”建设 
    3 
    不履行职责协助开展爱国卫生工作不得分 
  


三明市村级文化协管员管理考评办法 
  
为认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神,进一步加快我市新农村建设步伐,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村“六大员”队伍建设的意见》(闽委办 [2006]24号)和省文化厅文件(闽文社[2006]33号)对村级文化协管员提出的义务职责,结合三明实际,制定本考评办法: 
一、 组织领导 
考评工作由市文化与出版局牵头,会同相关部门组成考评小组,开展村级文化协管员年度考评工作。考评工作实行年度考核和任期考核,年度考核一年一次,任期考核 3年一次。 
二、考评原则 
根据村级文化协管员岗位职责范围的要求,按照客观公正、民主公开、注重实绩,年度考核与任期考核相结合、群众评议与领导评鉴相结合的原则,对其进行全面考核。 
三、考评内容 
村级文化协管员 考评以 省文化厅文件(闽文社 [2006]33号) 中规定的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,考核内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核其履行岗位职责和完成工作任务的情况。 
村级文化协管员考评的内容: 
(一)“德”包括: 
1、政治思想表现:有坚定的信念与理想,在大是大非问题上的认识和表现;对党的各项方针政策的正确贯彻执行情况,组织村民参加党的农村工作方针政策的主题性学习及公益活动每年不少于6次。 
2、工作责任心与事业心:忠于职守、严于律己,树立为村民服务的思想,工作积极主动、责任感强。每周利用本村的黑板报、墙报等宣传栏为村民提供时事政治、科学文化等多方面知识的学习。 
3、团结协作:密切配合当地政府和文化主管部门做好各项工作。 
(二)“能”包括: 
1、组织协调能力:工作中具有计划与组织管理能力,具有统一协调各方意见的能力。开展文艺、体育活动每年不少于4次,组织开展电影放映等活动每年不少于10次,示范村不少于12次。 
2、工作创新能力:在本职工作中善于总结、有见解,能发掘并利用本村的优势发展文化产业,促进农村文化经济的发展。 
(三)“勤”包括: 
1、工作主动性:认真履行村级文化协管员的岗位职责,工作积极、主动,不断改进工作方法、提高工作效率。 
2、活动率:经常性的开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺、体育、节庆民俗及电影、录象放映等活动。 
(四)“绩”包括: 
1、工作质量:指各项任务完成的效率、质量。 
2、工作成绩:村级文化工作受到领导或上级有关部门表彰、奖励。除完成村级文化协管员指标中规定内容外,还应该善于总结具有本村特色的文化活动新经验,并在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体要求中,起到积极的推动、促进作用,为群众所广泛认同。积极参加上级文化主管部门组织的培训。 
四、考评方法和程序 
考评采取听、查、评相结合的办法,对各村协管员履行职责、协管能力、工作态度、参加培训、廉政建设等情况进行综合考评,一是听取各乡镇政府对所辖村级协管员工作情况汇报;二是协管员进行述职;三是查阅有关资料;四是随机抽样,实地查看文化工作情况;五是 县(市、区)文化行政主管部门 采用百分制对每位协管员工作情况进行量化考评。 
五、 考评等次 
考评分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。 
考评得分 80分以上为合格,60分-79分为基本合格,考评得分在60分以下的为不合格;在合格中,考评得分在乡镇前三名的为优秀。 
考评等次确认后予以通报,对考评优秀的给予表彰奖励,对考评不合格的予以解聘。发现违法违纪行为,经调查属实的,实行一票否决,予以解聘,并移交相关部门进行查处。 
凡有下列情况之一者,可直接定为不合格: 
1 、 履行岗位职责较差,未能完成岗位任务书中的各项任务要求。 
2、严重违反国家法律法规、受刑事处罚的。 
3、由于工作失误,造成不良后果或影响较大者。 
六、续聘、解聘和补聘工作。 
经考核合格的村级文化协管员予以续聘,不合格的村级文化协管员按规定程序予以解聘。 
1、续聘工作。 经考核合格的村级文化协管员,由考核组签署考核意见后,由原聘用单位在《福建省村级文化协管员证书》上盖章确认后即为续聘。 
2、解聘程序。 经考核不合格的村级文化协管员,由所在乡(镇)报县(市、区)文化主管部门复核后,将解聘意见反馈给所在村委会予以解聘,同时将解聘情况报县文体部门备案。 
3、补聘工作。 各地因解聘出现缺额和未足额选聘村级文化协管员的,请根据闽文社 [2006]33号文的要求按选聘程序完成补聘工作,并将补聘情况按规定程序报至省文化厅和财政厅。 
七、 其他 
1、本办法由三明市文化与出版局负责解释。 
2、本办法自公布之日起施行。 
附:村级文化协管员考评细则 
 
村级文化协管员考评细则 

  
    序号 
    考 评 内 容 
    分值 
    评 分 办 法 和 标 准 
    检查方法 
  
  
    1 
    有坚定的理想与信念,在大是大非问题上的认识和表现;对党的各项方针政策的正确贯彻执行情况,组织村民参加党的农村工作方针政策的主题性学习教育活动每年不少于 6次。 
    15 
    组织学习教育活动1次得2分,6次以上满分 。 
    查阅相关资料 
  
  
    2 
    忠于职守、严于律己,树立为村民服务的思想,工作积极主动、责任感强。适时利用本村的黑板报、墙报等宣传栏为村民提供时事政治、科学文化等多方面知识的学习。 
    5 
    每季度更新宣传栏内容得满分,否则酌情扣分。 
    实地调查走访 
  
  
    3 
    密切配合当地政府和文化主管部门做好各项工作。 
    10 
    能够主动与各相关部门联系沟通,促进工作顺利开展的得 10分,否则酌情扣分。 
    实地调查走访 
  
  
    4 
    工作中具有计划与组织管理能力,具有统一协调各方意见的能力。开展文艺、体育活动每年不少于4次,组织开展电影放映等活动每年不少于10次,示范村不少于12次。 
    20 
    开展文体活动1次得2分,开展电影放映1次得1分 。 
    实地调查走访 
        查阅相关资料 
  
  
    5 
    在本职工作中善于总结、有见解,能发掘并利用本村的优势发展文化产业,促进农村文化经济的发展。 
    10 
    提出发展文化产业新思路得 5分, 促进农村文化经济的发展得 5分。 
    实地调查走访 
  
  
    6 
    认真履行村级文化协管员的岗位职责,工作积极、主动,不断改进工作方法、提高工作效率。 
    8 
    责任心强、工作积极、主动并建立协管日志及其他材料齐全的得8分。 
    查阅相关资料 
  
  
    7 
    各项任务完成的效率、质量 。 
    5 
    全部完成任务得5分,否则酌情扣分 。 
    查阅相关资料 
  
  
    8 
    村级文化工作受到领导或者上级有关部门表彰、奖励。除完成村级文化协管员指标中规定的内容外,善于总结具有本村特色的文化活动新经验,并在 “ 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ” 的新农村建设总体要求中,起到积极的推动、促进作用,为群众所广泛认同,成绩突出。 
    25 
    受到上级部门表彰、奖励的得10分,总结文化活动新经验得10分,工作得到群众广泛认同的得5分。 
    查阅相关资料 
        实地调查走访 
  
  
    9 
    积极参加上级文化主管部门组织的培训 。 
    2 
    参加培训、成绩合格得满分。 
    查阅相关资料 
  

  
主题词:农村工作 农村“六大员”队伍建设△ 考评办法 通知


发布】【评论】【推荐】【打印】【字号:  】【关闭】【返顶

栏目热点
·关于开展农村“家园清洁行动”百日整治工作的通知
·永安市2008年度“阳光工程”培训基地招标结果公示
·国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见
·永安市人民政府办公室关于调整市直机关工作时间的通知
·中共三明市委办公室 三明市人民政府办公室关于印发农村“六大员”管理考评办法的通知
·关于组织申报2009年第一批省科技计划重点项目的通知
·关于公布三明市社会主义新农村建设市级试点镇、示范村、整治村的通知
·永安市人民政府办公室关于印发永安市专利奖励金管理办法的通知
·关于申报2007年省科技计划重点项目通知
·关于组织开展农业技术和星火技术需求征集工作的通知